Отчет за 2017 год

ОТЧЕТ

о реализации органами исполнительной власти

Смоленской области мер в сфере противодействия коррупции

за 2017 год

В течение 2017 года среди лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области (далее также – органы исполнительной власти), было продолжено проведение планомерной и целенаправленной работы по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений.

В 2017 году было проведено 6 заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области (далее также – Комиссия по координации), на которых были рассмотрены:

- проект модельного закона субъекта Российской Федерации об обеспечении независимой антикоррупционной экспертизы;

- вопросы, связанные с персональной ответственностью лиц, принимающих непосредственное участие в приеме работ (услуг) в рамках государственных и муниципальных контрактов;

- вопросы обеспечения эффективного взаимодействия следственных органов, межведомственных, рабочих и следственно-оперативных групп, созданных в целях противодействия коррупции в Смоленской области;

- результаты работы по выявлению органами местного самоуправления Смоленской области коррупционных рисков, условий и причин возникновения коррупции при осуществлении закупок муниципальными заказчиками;

- результаты работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Духовщинский район» Смоленской области и муниципальном образовании «Хиславичский район» Смоленской области;

- организация и результаты проверок деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам противодействия коррупции, проведенных отделом по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Администрации Смоленской области;

- план работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области на 2018 год.

В течение 2017 года органами исполнительной власти осуществлялась реализация мероприятий подпрограммы «Противодействие коррупции в Смоленской области» областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области»
на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2013 № 920 (далее – подпрограмма).

Цели подпрограммы – снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти государственных функций и предоставлении ими государственных услуг; устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения.

Для достижения указанных целей в 2017 году осуществлялись следующие мероприятия:

- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

- организация обучения лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Смоленской области;

- совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Целевые показатели подпрограммы:

- значение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции в 2017 году – 60 процентов;

- значение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных в 2017 году – 33,4 процента.

Целевые показатели определяются по результатам социологических исследований, проводимых организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, и выражаются в процентах.

Так, в 2017 году социологическое исследование проведено рекламно-маркетинговым агентством «Андер» в рамках государственного контракта от 07.11.2017 № 60-ГК.

По результатам проведенного социологического исследования установлены следующие целевые показатели подпрограммы:

- значение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции в 2017 году – 49 процентов;

- значение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных в 2017 году – 16 процентов.

Во всех органах исполнительной власти были разработаны и утверждены планы по противодействию коррупции на 2017 год. Указанные органы один раз в полугодие представляли в адрес отдела по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Администрации Смоленской области (далее также – отдел) отчеты о реализованных мероприятиях планов по противодействию коррупции. Все мероприятия были исполнены в установленные сроки.

В 2017 году продолжал свою работу «телефон доверия» Администрации Смоленской области для получения информации о проявлениях коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее – «телефон доверия»). Всего за 2017 год на «телефон доверия» поступило 280 звонков. Из них большинство носили бытовой характер и не содержали информации о проявлении коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. При этом по результатам работы «телефона доверия» за 2017 год зарегистрировано 10 телефонных сообщений, которые своевременно рассмотрены в соответствии с действующим законодательством (2 – рассмотрено отделом по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Администрации Смоленской области, 8 – направлены в иные органы государственной власти для рассмотрения в рамках компетенции).

В рамках реализации основных задач органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений отделом систематически производится размещение и актуализация информации, методических рекомендаций, разъяснений законодательства в сфере противодействия коррупции на странице «Противодействие коррупции в Смоленской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.admin-smolensk.ru/~corruption).

Кроме того, сотрудниками отдела в 2017 году организовано и проведено 2 семинара для лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти и исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов и городских округов Смоленской области по вопросам представления сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции, а также семинар по вопросам представления и анализа сведений о доходах.

За отчетный период в органах исполнительной власти проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), представленных 255 гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и 1 027 государственными гражданскими служащими Смоленской области.

На основании данного анализа проведена 41 проверка достоверности и полноты сведений о доходах, а также контроль за соответствием расходов 2 лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области, их доходам.

По результатам указанных проверок, а также в соответствии с требованиями прокуратуры Смоленской области к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения привлечены 15 государственных гражданских служащих Смоленской области.