Постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2013 № 920 «Об утверждении областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 – 2016 годы»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2013 г. N 920

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области

от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789,

от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143,

от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869,

от 31.03.2016 N 182, от 25.05.2016 N 282, от 21.06.2016 N 339,

от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770,

от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425,

от 19.07.2017 N 491, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706,

от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210,

от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684,

от 21.12.2018 N 905, от 28.12.2018 N 946, от 20.03.2019 N 133,

от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

 

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 25.11.2015 N 749, от 29.06.2017 N 425, от 21.12.2017 N 885, от 26.06.2018 N 424)

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 10.10.2018 N 645)

 

Губернатор

Смоленской области

А.В.ОСТРОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

Смоленской области

от 19.11.2013 N 920

 

ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области

от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789,

от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143,

от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869,

от 31.03.2016 N 182, от 25.05.2016 N 282, от 21.06.2016 N 339,

от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770,

от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425,

от 19.07.2017 N 491, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706,

от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210,

от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684,

от 21.12.2018 N 905, от 28.12.2018 N 946, от 20.03.2019 N 133,

от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

 

Паспорт

областной государственной программы "Создание условий

для эффективного государственного управления

в Смоленской области"

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области

от 10.03.2015 N 99, от 10.10.2018 N 645)

 

Администратор Государственной программы	Аппарат Администрации Смоленской области
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы	Аппарат Администрации Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	органы исполнительной власти Смоленской области; Областное государственное бюджетное автотранспортное учреждение Администрации Смоленской области (далее - ОГБАУ); областное государственное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (далее также - ОГБУ)
Наименование подпрограмм Государственной программы	подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области"; подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти"; обеспечивающая подпрограмма
Цель Государственной программы	создание условий для функционирования органов государственной власти Смоленской области
Целевые показатели реализации Государственной программы	- эффективность созданных условий для органов государственной власти Смоленской области; - минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)
Постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133 в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2014 - 2021 годы" заменены словами "2014 - 2021 годы".
Сроки (этапы) реализации Государственной программы	один этап, 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем ассигнований Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 3874043,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 450184,7 тыс. рублей; - 2015 год - 482643,3 тыс. рублей; - 2016 год - 492920,7 тыс. рублей; - 2017 год - 475600,8 тыс. рублей; - 2018 год - 499731,1 тыс. рублей; - 2019 год - 503565,5 тыс. рублей; - 2020 год - 491206,9 тыс. рублей; - 2021 год - 478190,7 тыс. рублей; - в разрезе источников финансирования: - средства областного бюджета - 3872373,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 450184,7 тыс. рублей; - 2015 год - 482643,3 тыс. рублей; - 2016 год - 492564,3 тыс. рублей; - 2017 год - 475185,0 тыс. рублей; - 2018 год - 499282,0 тыс. рублей; - 2019 год - 503116,4 тыс. рублей; - 2020 год - 491206,9 тыс. рублей; - 2021 год - 478190,7 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2016 год - 356,4 тыс. рублей; - 2017 год - 415,8 тыс. рублей; - 2018 год - 449,1 тыс. рублей; - 2019 год - 449,1 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- повышение эффективности государственного управления; - снижение количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

1. Общая характеристика социально-экономической сферы

реализации Государственной программы

 

Эффективность государственного управления непосредственно связана с реализацией обозначенных целей, достижением заданных и наилучших результатов с использованием утвержденного объема бюджетных средств.

Аппаратом Администрации Смоленской области (далее также - Аппарат) проводится работа по привлечению финансовых, материальных ресурсов, их эффективному использованию для организации обеспечения деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области по реализации ими полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

На улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, которое осуществляют ОГБАУ и ОГБУ.

Для выполнения задач по транспортному обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти на балансе ОГБАУ числилось:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- абзацы шестой - седьмой утратили силу с 20 марта 2019 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133;

- в 2014 году - 177 автомобилей, из них 49 - имеют износ 100 процентов, 25 - приобретены для обновления автомобильного парка;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- в 2015 году - 172 автомобиля, из них 56 - имеют износ 100 процентов, 17 - приобретены для обновления автомобильного парка;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- в 2016 году - 162 автомобиля, из них 67 - имеют износ 100 процентов, 8 - приобретены для обновления автомобильного парка;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- в 2017 году - 170 автомобилей, из них 98 - имеют износ 100 процентов, 7 - приобретены для обновления автомобильного парка;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- в 2018 году - 171 автомобиль, из них 68 - имеют износ 100 процентов, 1 - приобретен для обновления автомобильного парка.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99.

Для решения задач материально-технического обеспечения органов государственной власти в 2014 году ОГБУ обслуживало 44667,6 кв. м площадей, в 2015 году - 45205,8 кв. м площадей, большая часть обслуживаемых площадей имеет износ более 40 процентов. С 2016 года ОГБУ осуществляет эксплуатацию площадей и прилегающей территории, в том числе в 2016 и 2017 годах - 314,0346 тыс. кв. м, в 2018 году - 313,25205 тыс. кв. м. Большая часть эксплуатируемых площадей имеет износ более 40 процентов.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Задачи по обеспечению политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Смоленской области в федеральных органах государственной власти, российских, зарубежных и международных коммерческих и некоммерческих организациях осуществляет Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации, в функции которого входят:

- принятие участия в работе федеральных органов исполнительной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Смоленской области;

- проведение работы по улучшению инвестиционного климата и привлечению инвесторов в экономику Смоленской области;

- содействие развитию внешнеэкономических и международных связей Смоленской области, привлечение в Смоленскую область передовых технологий, создание коммерческих организаций с иностранными инвестициями, проведение рекламных и других мероприятий, обеспечивающих интерес потенциальных партнеров и инвесторов;

- содействие органам исполнительной власти Смоленской области и представителям деловых кругов Смоленской области в установлении контактов с федеральными органами государственной власти и представителями деловых кругов других субъектов Российской Федерации;

- содействие установлению деловых связей между организациями, действующими на территории Смоленской области, и иными российскими и зарубежными организациями.

Также эти задачи осуществляют некоммерческие организации, одним из учредителей которых является Администрация Смоленской области.

Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный Федеральный Округ" обеспечивает взаимодействие с субъектами Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов, стабилизации экономического положения в регионе, создания базы для повышения уровня жизни населения.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

Абзацы двадцать второй - двадцать шестой утратили силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121.

В соответствии с областным законом "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" Аппарат оказывает консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления указанных государственных полномочий.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

Аппаратом проводится работа по организации награждения наградами Смоленской области и присвоению почетных званий Смоленской области гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Смоленской области.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

Так, за период с 2011 по 2018 год наградами и почетными званиями Смоленской области были награждены 13790 человек и 189 коллективов и организаций, в том числе:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- почетным званием "Почетный гражданин Смоленской области" - 6 человек;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.03.2019 N 133)

- почетным званием "Почетный гражданин Смоленской области - защитник Отечества" - 1463 человека;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- почетным знаком "За заслуги перед Смоленщиной" - 4 человека;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- почетным знаком Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной - 240 человек;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- почетным знаком Смоленской области "За преданность службе" - 2 человека;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- Почетной грамотой Смоленской области - 17 человек;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- Почетной грамотой Администрации Смоленской области - 2768 человек и 5 коллективов;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- Благодарственным письмом Губернатора Смоленской области - 9290 человек и 184 коллектива и организации.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

Порядок и условия представления к награждению наградами и присвоению почетных званий Смоленской области, порядок и условия награждения наградами и присвоения почетных званий Смоленской области регламентируются областным законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области".

Реализация в Смоленской области государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной квалифицированной юридической помощью осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", областным законом "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в целях обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Постановлением Администрации Смоленской области от 14.10.2013 N 781 утверждено Положение о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, которое определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789, от 10.03.2015 N 99)

В 2014 году на реализацию мероприятия было израсходовано 10,6 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 15 нуждающихся в ней граждан, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 13, составление искового заявления в суд - 12, представление интересов в суде первой инстанции - 12. В 2015 году на реализацию мероприятия было израсходовано 116,0 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 129 нуждающихся в ней граждан, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 38, правовое консультирование в письменной форме - 19, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 53, представление интересов в суде первой инстанции - 19. В 2016 году на реализацию мероприятия было израсходовано 340,2 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 183 нуждающихся в ней гражданина, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 107, правовое консультирование в письменной форме - 32, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 160, представление интересов в суде первой инстанции - 47, представление интересов в суде второй инстанции - 1. В 2017 году на реализацию мероприятия было израсходовано 331,6 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратился 141 нуждающийся в ней гражданин, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 120, правовое консультирование в письменной форме - 18, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 148, представление интересов в суде первой инстанции - 37, представление интересов в суде второй инстанции - 2. В 2018 году на реализацию мероприятия было израсходовано 418,9 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 122 нуждающихся в ней гражданина, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 100, правовое консультирование в письменной форме - 36, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 193, представление интересов в суде первой инстанции - 22.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 10.10.2018 N 645, от 20.03.2019 N 133)

На эффективность государственного управления также оказывает влияние реализация полномочий по развитию государственной гражданской службы в Смоленской области. В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" осуществляется организация профессионального развития государственных гражданских служащих Смоленской области.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 12.03.2018 N 121)

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими государственной гражданской службы.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

Мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих осуществляются с отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

Профессиональное развитие государственного гражданского служащего включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

За период с 2011 по 2018 год повышение квалификации прошли 2120 государственных гражданских служащих Смоленской области, в 2011 году 1 человек прошел переподготовку, в 2013 году 1 человек прошел переподготовку.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

В целях содействия развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности разработана Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которая реализуется согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" в формате Государственного плана.

Подготовка специалистов в рамках Государственного плана осуществляется в два этапа:

1-й этап - обучение в образовательной организации, аккредитованной для участия в реализации Государственного плана (по программам типа "A" и "B" продолжительность обучения 550 часов - 9 месяцев, по программам типа "Q" - 120 часов - 3 месяца. Форма обучения - очно-заочная);

2-й этап - обучение российских специалистов по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом (осуществляется на конкурсной основе в ведущих российских и зарубежных организациях от 2 недель до 3 месяцев).

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

Мероприятия Государственного плана финансируются за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 66% от общей стоимости обучения, а также за счет средств рекомендующего предприятия - 34%.

В период с 1998 по 2011 год в рамках Государственного плана обучено в форме профессиональной переподготовки 692 специалиста организаций народного хозяйства, расположенных на территории Смоленской области, в том числе 150 специалистов указанных организаций прошли переподготовку за рубежом. В период с 2011 по 2018 год в рамках Государственного плана обучено 185 специалистов.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

С 2019 года планируется проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР", который позволит выявить на конкурсной основе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, для дальнейшего включения в резерв управленческих кадров с возможностью назначения на управленческие должности в системе государственного управления и местного самоуправления, должности руководителей и заместителей руководителей областных организаций.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.05.2019 N 286)

Среди государственных гражданских служащих Смоленской области проводятся мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, планомерная и целенаправленная работа по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений среди лиц, замещающих государственные должности в Администрации Смоленской области, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области.

В соответствии с федеральным законодательством на территории Смоленской области создана необходимая нормативная правовая база по противодействию коррупции.

Во всех органах исполнительной власти Смоленской области созданы и функционируют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также назначены лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" созданы:

- Комиссия при Администрации Смоленской области по соблюдению требований к должностному (служебному) поведению и урегулированию конфликта интересов;

- 28 комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789, от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 24.10.2018 N 684)

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов в Смоленской областной Думе, в избирательной комиссии Смоленской области, в аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области, в Контрольно-счетной палате Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

В 2012 году проведено 27 заседаний указанных комиссий, в 2013 году - 27 заседаний, в 2014 году - 21 заседание, в 2015 году - 34 заседания, в 2016 году - 46 заседаний, в 2017 году - 39 заседаний, в 2018 году - 45 заседаний.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789, от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

С 2010 года органами исполнительной власти Смоленской области (далее также - органы исполнительной власти) осуществлялась реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2009 N 588, на реализацию которой из областного бюджета было выделено 3068,9 тыс. рублей. В 2013 году органы исполнительной власти выполняли мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.09.2012 N 666.

В рамках долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы было проведено 4 социологических исследования для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.

По результатам социологического исследования на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона", проведенного в период с 01.01.2010 по 01.02.2010 филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы" в городе Смоленске, доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2008 - 2009 годах, составляет 51 процент от общего числа опрошенных (средний по России показатель - 53 процента). Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг в этот же период составил 35 процентов (средний по России показатель - 37 процентов).

В ноябре - декабре 2010 года проведено аналогичное исследование за 2010 год. Так, доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2010 году, составила 40 процентов от общего числа опрошенных; заметна тенденция к снижению данного показателя. Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг в 2010 году составил 34 процента, что всего на 1 процент ниже значения данного показателя за 2008 - 2009 годы. В ноябре - декабре 2011 года в рамках долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Смоленский гуманитарный университет" (далее - университет) было проведено социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области". Опрошены 502 респондента на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и шести муниципальных районах. Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2011 году, составила 65,9 процента от общего числа опрошенных. Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг за этот же период составил 53 процента.

Значения целевых показателей по результатам проведенного университетом социологического исследования за 2012 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2012 году, - 70 процентов от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 43,4 процента.

Значения целевых показателей по результатам проведенного социологического исследования за 2013 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2013 году, - 65 процентов от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 52,8 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

Рост значений целевых показателей обусловлен прежде всего тем, что социологические исследования были проведены разными организациями (в 2010 году - филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы" в г. Смоленске, в 2011 году - университетом), а также расширенной географией опроса (в 2011 году он проведен в 7 муниципальных районах Смоленской области, в 2010 году - в 4), различной структурой и содержанием анкет для проведения опроса населения.

В 2014 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено аналитическим агентством "Имидж-фактор". Опрошены 308 человек на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2014 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2014 году, - 36,5 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 2,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

В 2015 году аналогичное социологическое исследование проведено аналитическим агентством "Имидж-фактор". Опрошены 322 респондента на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и 3 муниципальных районах. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2015 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2015 году, - 44,7 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 6,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

В 2016 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено сотрудниками группы социально-политического мониторинга и маркетинговых исследований ООО "Спектр". В ходе исследования в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях Смоленской области опрошены 327 респондентов. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2016 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2016 году, - 34,6 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 1,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

В 2017 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено сотрудниками рекламно-маркетингового агентства "Андер". В ходе исследования в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях Смоленской области опрошено 400 респондентов. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2017 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2017 году, - 49,3 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 15,7 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

В 2018 году аналогичное социологическое исследование проведено независимым социологическим бюро. Социологическим опросом был охвачен 401 человек в городе Смоленске и 5 муниципальных образованиях Смоленской области. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2018 году, - 39,3 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг в 2018 году - 6,5 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Абзац утратил силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121.

Для обеспечения социально-экономического развития Смоленской области необходимо создавать условия для повышения эффективности деятельности органов государственной власти Смоленской области, их мобилизации на внедрение инновационных подходов к управлению.

 

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации Государственной программы, цели, целевые

показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки

и этапы реализации Государственной программы

 

Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2018 N 684;

- Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 645)

- указом Губернатора Смоленской области от 07.06.2013 N 38 "О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- распоряжением Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 1534-р/адм "Об утверждении перечня областных государственных программ".

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

К приоритетам государственной политики в сфере реализации Государственной программы относятся:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- повышение эффективности и прозрачности государственного управления;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- соблюдение бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере закупок для государственных нужд;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- финансовое и нормативно-правовое обеспечение целей, определенных Государственной программой;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- обеспечение финансирования всех принятых обязательств;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- обеспечение результативности деятельности областных государственных бюджетных учреждений и качественное формирование государственных заданий.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99.

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетность мер по ее профилактике. Вместе с тем Президентом Российской Федерации утверждены Национальная стратегия противодействия коррупции, Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, Национальный план противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы и Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, представляющие систему мероприятий и поручений, направленных на активизацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 645)

Целью Государственной программы является создание условий для эффективного функционирования органов государственной власти Смоленской области.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- достижение оптимальной численности государственных гражданских служащих Смоленской области;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- минимизация расходов средств областного бюджета на содержание органов государственной власти;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

Аппарат - орган исполнительной власти Смоленской области, который обеспечивает полномочия Администрации Смоленской области в сфере реализации антикоррупционной политики, обращает особое внимание заместителей Губернатора Смоленской области, руководителей органов исполнительной власти на необходимость строгого соблюдения требований Федерального закона "О противодействии коррупции", Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным лицам разъяснены положения Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие наказание за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве. Также особое внимание обращено на Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Вместе с тем лицам, замещающим государственные должности, должности государственной гражданской службы, рекомендовано изучить и использовать в практической деятельности информацию Минтруда России "Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции" и "Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки".

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы заключаются в повышении эффективности государственного управления, а также в снижении количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области).

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Источниками информации для целевых показателей реализации Государственной программы являются:

- ведомственная отчетность Аппарата;

- результаты социологического исследования.

Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2021 годы.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 20.03.2019 N 133)

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы и подпрограмм

 

В структуре Государственной программы предусмотрены:

- подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области", которая включает в себя мероприятия среди государственных гражданских служащих Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, планомерную и целенаправленную работу по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений среди лиц, замещающих государственные должности в Администрации Смоленской области, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области;

- подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти", которая направлена на улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти Смоленской области в результате обеспечения материально-техническими и транспортными ресурсами законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти. В рамках подпрограммы реализуются мероприятия по транспортному обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти и материально-техническому обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- обеспечивающая подпрограмма, которая направлена на обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

Основные мероприятия Государственной программы включают в себя:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

1) обеспечение политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Смоленской области в федеральных органах государственной власти, российских, зарубежных и международных коммерческих и некоммерческих организациях путем обеспечения деятельности Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации в целях решения с федеральными органами исполнительной власти вопросов, затрагивающих интересы Смоленской области, содействия развитию внешнеэкономических и международных связей Смоленской области, привлечения в Смоленскую область передовых технологий, создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями, установления деловых связей между организациями, действующими на территории Смоленской области, и иными российскими и зарубежными организациями;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

2) утратил силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121;

2.1) проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР", который будет способствовать:

- выявлению граждан с высоким профессионально-личностным потенциалом и оказанию им поддержки в профессиональном развитии;

- практическому применению управленческих компетенций победителей ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" в ключевых для развития Смоленской области сферах;

- формированию коммуникационной площадки для обмена опытом между участниками ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" и представителями органов государственной власти Смоленской области, дальнейшему развитию коммуникации и распространению лучших практик;

(пп. 2.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.05.2019 N 286)

3) переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития экономики Смоленской области, а именно:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- поддержка уровня квалификации государственных гражданских служащих (осуществление профессионального развития государственных гражданских служащих Смоленской области, мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Смоленской области). За 2010 - 2018 годы план государственного заказа на профессиональное развитие государственных гражданских служащих Смоленской области выполнялся;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- проведение мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (организация проведения конкурсного отбора специалистов для подготовки в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в том числе публикация объявлений в средствах массовой информации, съемка и прокат на телевизионных каналах рекламных видеосюжетов о конкурсном отборе специалистов, разработка, размещение и трансляция видеосюжетов о конкурсном отборе специалистов на световом электронном табло, и иные мероприятия);

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2018 N 210)

- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (осуществление обучения управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации). В период с 1998 по 2018 год в рамках Государственного плана обучены в форме профессиональной переподготовки 892 специалиста организаций народного хозяйства Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области. Финансирование данного мероприятия осуществляется в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области. В качестве показателей результативности реализации данного мероприятия используются показатели и значения показателей результативности использования субсидий, указанные в соглашении, а именно:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ - 18 человек;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.12.2017 N 885; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 645)

- количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению), - 90 процентов;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.12.2017 N 885)

- количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение), - 80 процентов;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 21.12.2017 N 885)

4) обеспечение взаимодействия Смоленской области с некоммерческими организациями Российской Федерации в сфере реализации социально-экономических, научно-технических и культурных потребностей населения, а именно:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- обеспечение уплаты членских взносов Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный Федеральный Округ", основной целью деятельности которой является обеспечение взаимодействия Администрации Смоленской области с субъектами Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов, стабилизации экономического положения в регионе, создания базы для повышения уровня жизни населения. За 2010 - 2018 годы условия уплаты членских взносов в соответствии с уставом некоммерческой организации соблюдались;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 10.10.2018 N 645, от 20.03.2019 N 133)

- предоставление субсидии некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области". За период 2014 - 2018 годов бесплатная юридическая помощь оказана 590 гражданам;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 10.10.2018 N 645, от 20.03.2019 N 133)

5) награждение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Смоленской области, наградами и почетными званиями Смоленской области. За 2011 - 2018 годы награждены 13790 человек и 189 коллективов и организаций.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Государственной программы

 

Общий объем ассигнований Государственной программы составляет 3874043,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Государственной программы:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

- 2014 год - 450184,7 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 482643,3 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 492920,7 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 475600,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 499731,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 503565,5 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

- 2020 год - 491206,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 478190,7 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- в разрезе источников финансирования:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- средства областного бюджета - 3872373,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

- 2014 год - 450184,7 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2015 год - 482643,3 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2016 год - 492564,3 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 475185,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 499282,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 503116,4 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)

- 2020 год - 491206,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 478190,7 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- средства федерального бюджета - 1670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2016 год - 356,4 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2017 год - 415,8 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261)

- 2018 год - 449,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- 2019 год - 449,1 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы шестой - восьмой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

В разрезе основных мероприятий Государственной программы и ее подпрограмм:

- основные мероприятия на 2014 - 2021 годы - 352934,1 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- в том числе:

- 2014 год - 40126,1 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 52855,2 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 63004,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 55253,2 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 40551,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 36177,3 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2020 год - 32337,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 32630,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- в разрезе источников финансирования:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- средства областного бюджета - 351263,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2014 год - 40126,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2015 год - 52855,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2016 год - 62647,6 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 54837,4 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 40102,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 35728,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2020 год - 32337,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 32630,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- средства федерального бюджета - 1670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2016 год - 356,4 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- 2017 год - 415,8 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2017 N 261)

- 2018 год - 449,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- 2019 год - 449,1 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы шестнадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области" - 432,7 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 21.12.2017 N 885, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133)

- 2014 год - 43,5 тыс. рублей;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 59,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 39,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 34,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 55,7 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 66,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- 2020 год - 66,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- 2021 год - 66,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти" - 2635021,1 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2014 год - 307506,6 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 327327,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 323416,2 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 308449,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 345485,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 354813,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2020 год - 342697,5 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 325325,5 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы тридцать второй - тридцать четвертый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- обеспечивающая подпрограмма - 885655,8 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 25.07.2019 N 427)

- 2014 год - 102508,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 102401,6 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 106461,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 111863,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 113639,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 112508,3 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 25.07.2019 N 427)

- 2020 год - 116105,4 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 120168,3 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы сороковой - сорок второй утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

 

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации

Государственной программы

 

Нормативные правовые акты в сфере реализации Государственной программы:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный конституционный закон от 25.12.2008 N 5-ФКЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации";

- Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральный закон от 04.01.99 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

- Федеральный закон от 03.12.2012 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

- Указ Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.98 N 640 "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы";

- Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";

- Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела";

- Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2019 N 286;

- Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

- Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации";

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2015 N 869;

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2018 N 684;

- Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

- Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

- Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции";

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2018 N 684;

- Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2018 N 684;

- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 645)

- Указ Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.05.2019 N 286)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2015 N 869)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- областной закон от 10.06.2003 N 24-з "О договорах и соглашениях, заключаемых от имени Смоленской области";

- областной закон от 27.11.2003 N 87-з "О наградах и почетных званиях Смоленской области";

- областной закон от 03.05.2005 N 29-з "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области";

- абзацы сороковой - сорок первый утратили силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121;

- областной закон от 04.09.2007 N 90-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- областной закон от 31.03.2008 N 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- абзац утратил силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121;

- областной закон от 28.05.2009 N 34-з "О противодействии коррупции в Смоленской области";

- областной закон от 29.09.2009 N 91-з "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

- областной закон от 08.07.2010 N 54-з "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области, соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Смоленской области требований к служебному поведению";

- областной закон от 01.11.2010 N 87-з "О перечне должностей государственной гражданской службы Смоленской области, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Смоленской области";

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 22.07.2015 N 436;

- областной закон от 20.06.2013 N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области";

- областной закон от 26.09.2014 N 112-з "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, в связи с утратой доверия";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- областной закон от 28.05.2015 N 77-з "Об отдельных вопросах осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.07.2015 N 436)

- областной закон от 25.10.2017 N 106-з "О представлении в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- областной закон от 25.10.2017 N 107-з "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- указ Губернатора Смоленской области от 18.01.2011 N 1 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов";

- указ Губернатора Смоленской области от 07.06.2013 N 38 "О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- указ Губернатора Смоленской области от 07.07.2015 N 47 "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в статье 2 областного закона "Об отдельных вопросах осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 25.11.2015 N 749)

- указ Губернатора Смоленской области от 15.01.2016 N 2 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Смоленской области, и урегулирования конфликта интересов";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- указ Губернатора Смоленской области от 01.11.2017 N 83 "О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов и их проектов";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- постановление Администрации Смоленской области от 23.03.2010 N 145 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов и проектов областных нормативных правовых актов";

- абзац утратил силу с 12 марта 2018 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121;

- постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 761 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, для получения бесплатной юридической помощи";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2013 N 781 "Об утверждении Положения о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2014 N 244 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Смоленской области";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- постановление Администрации Смоленской области от 25.03.2014 N 193 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя членов Администрации Смоленской области, в адрес Администрации Смоленской области";

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789;

- постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2014 N 241 "Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими отдельные государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 10.10.2018 N 645;

- абзац утратил силу с 20 марта 2019 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133;

- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2014 N 243 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Смоленской области, замещаемых в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр); управление государственным имуществом Смоленской области; осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; хранение и распределение материально-технических ресурсов";

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2018 N 750 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы".

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

Паспорт

подпрограммы "Противодействие коррупции

в Смоленской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Администрации Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	органы исполнительной власти Смоленской области
Цели подпрограммы	снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг, устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения
Целевые показатели реализации подпрограммы	- доля граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции: - в 2014 году - 66 процентов; - в 2015 году - 64 процента; - в 2016 году - 62 процента; - в 2017 году - 60 процентов; - в 2018 году - 58 процентов; - в 2019 году - 56 процентов; - в 2020 году - 54 процента; - в 2021 году - 52 процента; - уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг: - в 2014 году - 39,4 процента; - в 2015 году - 37,4 процента; - в 2016 году - 35,4 процента; - в 2017 году - 33,4 процента; - в 2018 году - 31,4 процента; - в 2019 году - 29,4 процента; - в 2020 году - 27,4 процента; - в 2021 году - 25,4 процента
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 20.03.2019 N 133)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	один этап, 2014 - 2021 годы
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 20.03.2019 N 133)
Объемы ассигнований подпрограммы	общий объем ассигнований подпрограммы составляет 432,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 43,5 тыс. рублей; - 2015 год - 59,0 тыс. рублей; - 2016 год - 39,0 тыс. рублей; - 2017 год - 34,8 тыс. рублей; - 2018 год - 55,7 тыс. рублей; - 2019 год - 66,9 тыс. рублей; - 2020 год - 66,9 тыс. рублей; - 2021 год - 66,9 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 21.12.2017 N 885, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133)

 

1. Общая характеристика социально-экономической сферы

реализации подпрограммы

 

Коррупция, ее характер, масштабы, специфика и особенности развития являются следствием общих нерешенных современных государственно-политических, социальных и экономических проблем страны.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

Важная особенность социально-психологического климата в обществе, способствующая процветанию коррупции, - двойной моральный стандарт. Коррупция, особенно верхушечная, считается общественно неприемлемой. Это всячески поддерживается и обыденной моралью, и прессой, и политической практикой, эксплуатирующей антикоррупционную тематику.

Абзацы третий - четвертый утратили силу с 20 марта 2019 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133.

Таким образом, уменьшить и ограничить коррупцию можно, только одновременно решая проблемы и устраняя условия, ее порождающие. Однако коррупция может выступать в несколько необычной роли, а именно, как индикатор, позволяющий видеть, насколько успешно или, наоборот, неэффективно государство справляется с поставленными целями и задачами в области регулирования экономической жизни общества.

Коррупция - сложное и комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования, применение комплексного подхода и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных. Принципы правового регулирования нашли отражение в Федеральном законе "О противодействии коррупции" и в областном законе "О противодействии коррупции в Смоленской области".

Абзацы седьмой - восьмой утратили силу с 20 марта 2019 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133.

Абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88.

Абзац утратил силу с 20 марта 2019 года. - Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133.

Органы исполнительной власти Смоленской области осуществляют реализацию комплекса мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений среди государственных гражданских служащих Смоленской области.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Проводится работа по приему и анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых государственными гражданскими служащими Смоленской области, а также лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области. За 2018 год проведен анализ сведений о доходах, представленных 264 гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и 1088 государственными гражданскими служащими Смоленской области. На основании данного анализа проведено 32 проверки достоверности и полноты сведений о доходах.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Особое внимание уделяется повышению уровня информирования общественности о результатах проведенной органами исполнительной власти Смоленской области работы, направленной на профилактику коррупционных правонарушений. В этих целях продолжает работу страница "Противодействие коррупции в Смоленской области" на официальном сайте Администрации Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", постоянно ведется ее поддержка (сопровождение) и наполнение. Кроме того, всеми органами исполнительной власти Смоленской области созданы и поддерживаются официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

За 2018 год в печатных средствах массовой информации опубликовано 183 материала антикоррупционной тематики, в новостных блоках вышло 15 сюжетов.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

На постоянной основе проводились заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

За 2018 год Правовым департаментом Смоленской области проведена антикоррупционная экспертиза 209 законопроектов, 114 проектов указов Губернатора Смоленской области и 1454 проектов постановлений Администрации Смоленской области. По результатам антикоррупционной экспертизы письменных заключений на предмет их коррупциогенности не оформлялось.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

 

Цели подпрограммы - снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг; устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

- доля граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции (определяется к общему числу опрошенных). Показатель определяется по результатам социологических исследований, проводимых организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, и сравнивается с показателем аналогичного периода прошлого года; выражается в процентах;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.03.2019 N 133)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг (определяется к общему количеству опрошенных). Показатель определяется по результатам социологических исследований, проводимых организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, и сравнивается с показателем аналогичного периода прошлого года; выражается в процентах.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.03.2019 N 133)

Для отслеживания динамики целевых показателей подпрограммы при проведении социологических исследований должны быть использованы идентичные методики, география опроса, а также структура и содержание анкет. Значения данных целевых показателей подпрограммы приводятся в соответствии с данными социологических исследований, ежегодно проводимых организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида исследований.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

В 2018 году по результатам проведенного социологического исследования получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 39,3 процента;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 6,5 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

В 2017 году по результатам проведенного исследования получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 49,3 процента;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 15,7 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

В 2016 году по результатам социологических исследований получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 34,6 процента;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 1,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

В 2015 году по результатам социологических исследований получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 44,7 процента;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 6,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

В 2014 году по результатам социологических исследований получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 36,5 процента;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 2,9 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

В 2013 году получены следующие значения целевых показателей:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 65 процентов;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 52,8 процента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

По результатам социологических исследований в 2012 году получены следующие значения целевых показателей:

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 70 процентов;

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 43,4 процента.

Вместе с тем в 2011 году значения показателей составляли:

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 65,9 процента;

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 53 процента.

В 2010 году значения показателей составляли:

- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 40 процентов;

- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 34 процента.

Планируется, что реализация мероприятий данной подпрограммы будет способствовать следующей динамике целевых показателей:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- ежегодное снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, с 66 процентов в 2014 году до 52 процентов в 2021 году;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- ежегодное снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг с 39,4 процента в 2014 году до 25,4 процента в 2021 году.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Смоленской области

от 24.10.2018 N 684)

 

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;

- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

- совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

- повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

- совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции включает в себя:

- рассмотрение на заседаниях Совета по противодействию коррупции (с 2016 года - Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области) вопросов в сфере противодействия коррупции;

- разработку планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области;

- осуществление контроля за исполнением планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области;

- проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг (до 2018 года включительно);

- организацию и проведение семинаров, "круглых столов", совещаний, конференций по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации;

- организация информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупции.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Показатель данного основного мероприятия - количество заседаний Совета по противодействию коррупции (с 2016 года - Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области). В течение 2011 - 2013 годов ежегодно проводилось по 4 заседания Совета, в 2014 году проведено 3 заседания Совета. В 2015 году проведено 3 заседания Совета. В 2016 году проведено 4 заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области. В 2017 году проведено 6 заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области. В 2018 году проведено 5 заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов предполагает:

- непосредственно проведение антикоррупционной экспертизы проектов областных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Смоленской области, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

- осуществление мониторинга областных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Показатель данного основного мероприятия - проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (да/нет). В 2011 - 2018 годах сотрудниками Правового департамента Смоленской области проводилась антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, включает в себя:

- ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Смоленской области (доклад ежегодно до 1 февраля);

- постоянное повышение эффективности деятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (доклад ежегодно до 1 марта);

- рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопроса о повышении самостоятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путем его преобразования в соответствии с областными законами в самостоятельный государственный орган, подчиненный непосредственно высшему должностному лицу (доклад до 1 декабря 2018 года);

- проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы органов государственной власти Смоленской области;

- ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" и до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Смоленской области на странице "Противодействие коррупции в Смоленской области".

Исполнителем, ответственным за реализацию указанных мероприятий, является Аппарат, который направляет соответствующие доклады в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

Показатель данного основного мероприятия - ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" (да/нет).

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов предполагает:

- постоянное принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;

- принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Смоленской области и должности государственной гражданской службы Смоленской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Показатель данного основного мероприятия - принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (да/нет).

Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, включает в себя:

- ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (доклад ежегодно до 1 апреля);

- обучение государственных гражданских служащих Смоленской области, впервые поступивших на государственную службу Смоленской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции (доклад до 1 ноября 2020 года).

Исполнителем, ответственным за реализацию указанных мероприятий, является Аппарат, который направляет соответствующие доклады в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

Показатель данного основного мероприятия - повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (да/нет). В 2011 - 2018 годах проводилось обучение лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Смоленской области.

Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг предполагает:

- разработку и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг;

- обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области посредством создания и поддержки интранет/интернет-сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.

Показатель данного основного мероприятия - обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области (да/нет). В 2011 - 2018 годах доступ граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области обеспечен.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 432,7 тыс. рублей (на проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг), в том числе по годам:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 21.12.2017 N 885, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133)

- 2014 год - 43,5 тыс. рублей;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 59 тыс. рублей;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 39,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 34,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 55,7 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 66,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- 2020 год - 66,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- 2021 год - 66,9 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы седьмой - девятый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

 

Паспорт

подпрограммы "Материально-техническое и транспортное

обеспечение деятельности законодательного

(представительного) органа государственной власти Смоленской

области, органов исполнительной власти Смоленской области

и иных органов государственной власти"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Администрации Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	ОГБАУ, ОГБУ
Цель подпрограммы	материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти
Целевые показатели реализации подпрограммы	- количество пробега автомобиля в 2015 году - 4708,0 тыс. км; - машино-часы работы автомобилей: - в 2016 году - 248724 единицы; - в 2017 году - 250571 единица; - в 2018 году - 254904 единицы; - в 2019 году - 248976 единиц; - в 2020 году - 251968 единиц; - в 2021 году - 250952 единицы; - площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, отвечающая установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации: - в 2014 году - 44667,6 кв. м; - в 2015 году - 45205,8 кв. м; - эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории: - в 2016 году - 314,0346 тыс. кв. м; - в 2017 году - 314,0346 тыс. кв. м; - в 2018 году - 314,0346 тыс. кв. м; - в 2019 году - 313,24005 тыс. кв. м; - в 2020 году - 313,24005 тыс. кв. м; - в 2020 году - 313,24005 тыс. кв. м; - количество разработанных документов: - в 2016 году - 228 штук; - в 2017 году - 228 штук; - количество печатных страниц: - в 2018 году - 73700 штук; - в 2019 году - 72300 штук; - в 2020 году - 72300 штук; - в 2021 году - 72300 штук
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	один этап, 2014 - 2021 годы
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 20.03.2019 N 133)
Объемы ассигнований подпрограммы	общий объем ассигнований подпрограммы составляет 2635021,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 307506,6 тыс. рублей; - 2015 год - 327327,5 тыс. рублей; - 2016 год - 323416,2 тыс. рублей; - 2017 год - 308449,8 тыс. рублей; - 2018 год - 345485,0 тыс. рублей; - 2019 год - 354813,0 тыс. рублей; - 2020 год - 342697,5 тыс. рублей; - 2021 год - 325325,5 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

 

1. Общая характеристика социально-экономической сферы

реализации подпрограммы

 

Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти осуществляют ОГБАУ и ОГБУ.

По состоянию на 01.01.2019 на балансе ОГБАУ числится 171 автомобиль, из них 68 - имеют износ 100 процентов, 1 - приобретен для обновления автомобильного парка.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Автомобили, имеющие износ 100 процентов, используются для предоставления автотранспортных услуг законодательному (представительному) органу государственной власти Смоленской области, органам исполнительной власти Смоленской области и иным органам государственной власти, а также выполнения возложенных на указанные органы полномочий. Данные автомобили требуют надлежащего технического содержания, систематического проведения текущего ремонта и обновления.

Кроме того, с увеличением количества автомобилей возникает проблема с их размещением, площади стоянок автомобилей ОГБАУ не соответствуют их количеству, требуется дополнительная крытая стоянка на 40 единиц.

Основной задачей ОГБАУ является предоставление автотранспортных услуг представительному (законодательному) и исполнительным органам государственной власти, а также организациям, финансируемым за счет бюджетных ассигнований.

Предоставление автотранспортных услуг оказывает влияние на улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти.

Функцией ОГБАУ является обеспечение высококвалифицированной производственно-хозяйственной деятельности.

ОГБАУ вправе осуществлять в соответствии с федеральным и областным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.

В ОГБАУ ведется постоянная работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водительского состава, повышению классности водителей, а также работников ремонтной мастерской.

Для обслуживания автотранспорта, используемого для предоставления автотранспортных услуг законодательному (представительному) органу государственной власти Смоленской области, органам исполнительной власти Смоленской области и иным органам государственной власти, а также для выполнения обязательств, вытекающих из федерального и областного законодательства и заключенных договоров, в 2012 году определена штатная численность ОГБАУ в количестве 172 штатных единиц, в 2013 году - 180,5 штатной единицы, в 2014 году - 184 штатных единиц, в 2015 году - 192 штатных единиц, в 2016 году - 194,5 штатной единицы, в 2017 году - 197,5 штатной единицы, в 2018 году - 199,5 штатной единицы, что позволяет содержать весь автотранспорт в технически исправном состоянии и обновлять материальную и техническую базы.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

ОГБУ осуществляет эксплуатацию площадей, в том числе прилегающей территории, большая часть которых имеет износ более 40 процентов.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

В связи с тем, что здания, в которых ОГБУ обслуживает площади, имеют большой износ, необходимо систематически проводить мероприятия по текущим ремонтам и обновлению материально-технической базы.

Основными задачами ОГБУ являются:

- материально-техническое и иное обеспечение содержания (эксплуатации, ремонта, сохранности) зданий, сооружений, иного имущества, переданного ОГБУ в установленном законодательством порядке, а также находящегося в пользовании органов исполнительной власти Смоленской области;

- обеспечение пропускного режима;

- строительство зданий и сооружений, в том числе производство общестроительных работ, устройство покрытий зданий и сооружений, производство земляных, каменных, бетонных и железобетонных работ;

- организация и проведение специальных и представительских мероприятий;

- содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ОГБУ и в пользовании органов исполнительной власти Смоленской области, в том числе:

- благоустройство территорий и объектов государственной собственности;

- чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;

- монтаж инженерного оборудования зданий, сооружений, в том числе производство электромонтажных, изоляционных, санитарно-технических работ;

- производство отделочных, столярных и плотничных работ, устройство покрытий полов и облицовка стен, производство малярных и стекольных, завершающих работ;

- деятельность по обеспечению работоспособности котельных;

- деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей;

- удаление и обработка сточных вод, удаление и обработка отходов, уборка территории;

- охранная деятельность;

- оказание услуг (выполнение работ) по содержанию предоставляемого во временное владение и в пользование имущества ОГБУ;

- эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств;

- осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

ОГБУ вправе осуществлять в соответствии с федеральным и областным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.

Для обеспечения содержания зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, и обеспечения указанных органов материально-технической базой на 01.01.2012 утверждена штатная численность указанного учреждения в количестве 393, в 2013 году - 383 штатных единиц, что позволяет обеспечивать содержание обслуживаемых площадей в надлежащем санитарном и техническом состоянии и по мере необходимости обновлять материальную и техническую базы. В 2014 году штатная численность составляла 402,5 штатной единицы, в 2015 году - 411 штатных единиц, в 2016 году - 436 штатных единиц, в 2017 году - 406 штатных единиц, в 2018 году - 403 штатные единицы, такую же штатную численность планируется сохранить и на весь период действия Государственной программы.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

Для материально-технического и транспортного обеспечения деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти необходимо:

- произвести текущий ремонт площадей, обслуживаемых ОГБУ;

- подготовить к отопительному сезону систему отопления зданий и сооружений, а также провести ежегодные технические регламентные испытания и обслуживание всех инженерных систем;

- произвести текущий ремонт вышедшего из строя имущества, находящегося в пользовании ОГБАУ и ОГБУ, органов исполнительной власти Смоленской области;

- произвести текущий ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, находящегося в оперативном управлении ОГБАУ;

- обновить автопарк ОГБАУ (замена автомобилей марки "Волга" на автомобили более высокого класса);

- провести работы по благоустройству прилегающих территорий зданий;

- проводить мероприятия по организации сохранности имущества Администрации Смоленской области, в том числе направленные на совершенствование пропускного режима на объектах Администрации Смоленской области;

- организовать обеспечение коммунальными услугами, услугами связи и транспорта;

- организовать обеспечение коммунальными услугами, услугами связи для бесперебойной работы автотранспорта, обслуживающего законодательный (представительный) орган государственной власти Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области и иные органы государственной власти;

- приобрести необходимые материально-технические средства для оснащения административных помещений и зданий с целью приведения их в соответствие со стандартами и техническими регламентами;

- приобрести необходимые технические средства для оснащения ремонтной мастерской и стоянок автотранспорта с целью приведения их в соответствие со стандартами и с техническими регламентами;

- повысить квалификацию технического персонала.

Указанные мероприятия позволят повысить:

- качество обеспечения содержания (эксплуатации, ремонта, сохранности) зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, и их обеспечение материально-технической базой;

- качество обеспечения автотранспортом законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти;

- качество производственно-хозяйственной деятельности ОГБАУ;

- качество и доступность автотранспортных услуг для законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, а также организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований;

- безопасность и устойчивость оказываемых транспортных услуг.

 

2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти.

Целевые показатели реализации подпрограммы:

- абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88;

- количество пробега автомобиля:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- в 2015 году - 4708,0 тыс. км;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99)

- машино-часы работы автомобилей:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- 2016 году - 248724 единицы;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- в 2017 году - 250571 единица;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88)

- в 2018 году - 254904 единицы;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121)

- в 2019 году - 248976 единиц;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- в 2020 году - 251968 единиц;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- в 2021 году - 250952 единицы;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99;

- площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, отвечающая установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации:

- в 2014 году - 44667,6 кв. м;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 19.11.2014 N 789)

- в 2015 году - 45205,8 кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 29.12.2015 N 869)

- абзацы семнадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182;

- эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- в 2016 году - 314,0346 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 21.12.2016 N 770)

- в 2017 году - 314,0346 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 21.12.2016 N 770)

- в 2018 году - 314,0346 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 21.12.2016 N 770)

- в 2019 году - 313,24005 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 21.12.2016 N 770, от 20.03.2019 N 133)

- в 2020 году - 313,24005 тыс. кв. м;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 21.12.2016 N 770, от 20.03.2019 N 133)

- в 2021 году - 313,24005 тыс. кв. м;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- количество разработанных документов:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387)

- в 2016 году - 228 штук;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2016 N 770)

- в 2017 году - 228 штук;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2016 N 770)

- количество печатных страниц:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- в 2018 году - 73700 штук;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- в 2019 году - 72300 штук;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- в 2020 году - 72300 штук;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- в 2021 году - 72300 штук.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

Значения целевых показателей реализации подпрограммы приводятся в соответствии с ведомственным источником информации.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

Для достижения цели подпрограммы существенное значение имеют:

- соблюдение трудовой дисциплины;

- отсутствие нарушений правил дорожного движения, повреждений автотранспорта на линии;

- содержание в образцовом состоянии автомашин и автостоянок;

- своевременный и качественный ремонт автомашин (без повторного возврата их в ремонт);

- уменьшение расходов на содержание автомашин за счет качества технического обслуживания;

- добросовестное, квалифицированное и качественное исполнение должностных обязанностей, своевременность и качество выполняемых заданий, поручений.

 

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Смоленской области

от 31.03.2016 N 182)

 

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти (далее - потребители автотранспортных услуг), обеспечиваемое ОГБАУ. Реализация мероприятия заключается в организации и осуществлении транспортного обслуживания должностных лиц в случаях, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оплату коммунальных услуг, на оплату налогов, на приобретение автотранспорта. Показателем данного мероприятия в период 2012 - 2014 годов являлось количество потребителей автотранспортных услуг (значение показателя - 65 единиц). Показателем данного мероприятия в 2015 году являлось количества пробега автомобиля (значение показателя - 4708,0 тыс. км). Планируемое значение показателя (машино-часы работы автомобилей) на 2019 год - 248976 единиц, на 2020 год - 251968 единиц, на 2021 год - 250952 единицы;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- материально-техническое обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, обеспечиваемое ОГБУ. Реализация мероприятия заключается в административном обеспечении деятельности организации путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оплату коммунальных услуг, на оплату налогов. Показатель данного мероприятия в период 2012 - 2015 годов - площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, отвечающая установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации (значение показателя в 2012 году - 47 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 42551,4 кв. м; в 2013 году - 55 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 44555,2 кв. м; в 2014 году - 64 единицы зданий, помещений и сооружений общей площадью 44667,6 кв. м; в 2015 году - 65 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 45205,8 кв. м). На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов установлены следующие показатели:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387, от 01.03.2017 N 88, от 20.03.2019 N 133)

- эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории (планируемое значение - 313,24005 тыс. кв. м);

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.06.2016 N 387; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.12.2016 N 770, от 20.03.2019 N 133)

- количество разработанных документов (планируемое значение - 228 штук). Прекращает действие 31 декабря 2017 года;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- количество печатных страниц (планируемое значение - 72300 штук). Вводится в действие с 1 января 2018 года;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- удельный расход тепловой энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (2014 год - 0,1134 Гкал/кв. м, 2015 год - 0,1153 Гкал/кв. м, 2016 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2017 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2018 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2019 год - 0,1202 Гкал/кв. м, 2020 год - 0,1202 Гкал/кв. м, 2021 год - 0,1202 Гкал/кв. м);

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.07.2017 N 491; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- удельный расход электрической энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (2014 год - 57,31 кВт.ч/кв. м, 2015 год - 56,45 кВт.ч/кв. м, 2016 год - 56,59 кВт.ч/кв. м, 2017 год - 56,59 кВт.ч/кв. м, 2018 год - 56,59 кВт.ч/кв. м, 2019 год - 54,38 кВт.ч/кв. м, 2020 год - 54,38 кВт.ч/кв. м, 2021 год - 54,38 кВт.ч/кв. м).

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.07.2017 N 491; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2635021,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2014 год - 307506,6 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 327327,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 22.07.2015 N 436, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 323416,2 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 21.06.2016 N 339, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 308449,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 20.04.2017 N 261, от 29.06.2017 N 425, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 345485,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 10.10.2018 N 645, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 354813,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286)

- 2020 год - 342697,5 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 325325,5 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы седьмой - девятый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

 

Обеспечивающая подпрограмма

 

Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

В рамках обеспечивающей подпрограммы осуществляется управление Государственной программой в целом, обеспечение деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области по реализации ими полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Также Аппарат осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сферах:

- развития международных, межрегиональных связей, связей с Республикой Беларусь, регионального и приграничного сотрудничества;

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182)

- управления государственной гражданской службой Смоленской области;

- финансового и материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, Правового департамента Смоленской области и самого Аппарата;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121)

- обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

- организации мобилизационной подготовки и мобилизации.

В рамках обеспечивающей подпрограммы решаются задачи по осуществлению документального, организационно-технического обеспечения совещаний и мероприятий, проводимых Администрацией Смоленской области, информационно-аналитическому, организационному и методологическому обеспечению проведения государственной кадровой политики на территории Смоленской области, организации в установленном порядке приема иностранных делегаций, прибывающих в Смоленскую область для решения вопросов, относящихся к сфере международного сотрудничества, оказанию содействия в командировании, осуществлению контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Смоленской области указов Президента Российской Федерации.

Общий объем ассигнований обеспечивающей программы за счет средств областного бюджета составляет 885655,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133, от 25.07.2019 N 427)

- 2014 год - 102508,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 521, от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 102401,6 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 25.03.2015 N 143, от 25.11.2015 N 749, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 106461,5 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 29.06.2016 N 387, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 111863,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 30.08.2017 N 595, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 113639,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 18.04.2018 N 210, от 26.06.2018 N 424, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 112508,3 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133, от 25.07.2019 N 427)

- 2020 год - 116105,4 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 120168,3 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы четырнадцатый - шестнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

Расходы на оплату труда работников государственных органов составляют 776211,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858, от 10.03.2015 N 99, от 29.12.2015 N 869, от 31.03.2016 N 182, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770, от 01.03.2017 N 88, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885, от 12.03.2018 N 121, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905, от 20.03.2019 N 133)

- 2014 год - 85445,7 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 17.09.2014 N 656, от 19.11.2014 N 789, от 18.12.2014 N 858)

- 2015 год - 85443,9 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 29.12.2015 N 869)

- 2016 год - 93096,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.03.2015 N 99, от 31.03.2016 N 182, от 25.11.2016 N 683, от 21.12.2016 N 770)

- 2017 год - 96379,8 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88, от 23.10.2017 N 706, от 21.12.2017 N 885)

- 2018 год - 103142,2 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 24.10.2018 N 684, от 21.12.2018 N 905)

- 2019 год - 100076,8 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2020 год - 104279,9 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2017 N 88; в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 12.03.2018 N 121, от 20.03.2019 N 133)

- 2021 год - 108346,8 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2019 N 133)

- абзацы двадцать второй - двадцать четвертый утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2016 N 182.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к областной государственной программе

"Создание условий для эффективного

государственного управления

в Смоленской области"

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Администрации Смоленской области

от 20.03.2019 N 133)

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Создание условий для функционирования органов государственной власти Смоленской области
1.	Минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области)	%	-	-	3,2	3,1	3
2.	Эффективность созданных условий для органов государственной власти Смоленской области	да/нет	да	да	да	да	да
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области"
3.	Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции	%	60	58	56	54	52
4.	Уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг	%	33,4	31,4	29,4	27,4	25,4
Подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти"
5.	Машино-часы работы автомобилей	ед.	250571	254904	248976	251968	250952
6.	Эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории	тыс. кв. м	314,0346	314,0346	313,24005	313,24005	313,24005
7.	Количество разработанных документов	шт.	228	-	-	-	-
8.	Количество печатных страниц	шт.	-	73700	72300	72300	72300

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к областной государственной программе

"Создание условий для эффективного

государственного управления

в Смоленской области"

 

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области

от 20.03.2019 N 133, от 13.05.2019 N 286, от 25.07.2019 N 427)